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芬兰坦普雷大学Jarmo Vakkuri教授来我院做“财政紧缩年代的公共部门绩效管理—欧洲的视野”学术报告

作者:政管学院网络信息员 发布时间:2013-05-29 阅读数:

527日上午9点,芬兰坦普雷大学管理学院Jarmo Vakkuri 教授应邀为我院研究生带来了一场题为“财政紧缩年代的公共部门绩效管理欧洲的视野”的学术讲座。讲座在教学楼211举行,副院长贾文华教授主持了讲座。

Vakkuri教授基于欧洲的经验,围绕着为什么要在公共部门实行绩效管理、绩效管理的方式以及所产生的影响三个方面来展开他的报告。

Vakkuri教授首先介绍了欧洲国家在公共部门改革方面的历史传统以及在当前财政紧缩状况下资源稀缺所带来的一系列问题。他指出欧洲国家于二十世纪八十年代进行公共部门的改革,已经使公共部门实现了以“输出”和结果为导向、以“让管理者来管理”为原则以及以市场为基础的公共服务供给方式。但公共部门在绩效上还需要从“责任”、“策略”、“成本意识”三个方面进一步提高。同时他也指出在当下这个特殊时期,公共财政紧缩的情况下,资源的稀缺也为政府治理带来了一系列问题。正是为了更好地应对这些问题,完善公共部门的改革,绩效管理才成为公共部门管理之必要。

接下来,Vakkuri教授又介绍了欧洲国家公共部门绩效管理的具体方式。其中他对公共部门绩效维度的“3E模式”进行了详细的解读,指出“3E”是绩效的“经济”、“效率”、“效果”三个维度,通过这三个维度来加强政府的绩效,不仅有利于政府更好地输出公共政策,降低政府的成本,而且能够使政府的政策满足民众的需求,实现长远利益。因此公共部门需要从这个三个方面来提高自身的绩效表现,同时这三方面也是对政府绩效评价的指标。

最后,Vakkuri教授分析了公共部门绩效管理在欧洲国家所产生的影响。他指出由于欧洲国家并不是一个整体,每个国家的文化和政治传统都不相同,由此导致这一管理方式所产生的效果并不一致,有些国家的效果要明显好于另外一些国家。同时他也认为公共部门的绩效管理制度并非“万灵丹”,他仅是替代传统的公共部门财政控制和管理改革的方案,是解决资源稀缺问题的一种尝试。

在作完报告之后,Vakkuri教授又与同学们进行了互动,一一解答了同学们提出的问题。副院长贾文华教授最后对此次讲座进行了总结,并对Vakkuri教授表示了诚挚的感谢。

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